Le gouvernement de l’État du Qatar

L’État du Qatar est dirigé par Son Altesse l’Émir Cheikh Tamim Bin Hamad Al Thani.

En accord avec la constitution permanente, le peuple est considéré comme la source de l’autorité au Qatar. Il l’exerce conformément aux dispositions de la Constitution. Le système de gouvernement est fondé sur la séparation des pouvoirs : le pouvoir législatif est exercé par le Conseil de la Choura, comme le prescrit la Constitution ; le pouvoir exécutif est exercé par Son Altesse l’Émir, assisté du Conseil des ministres ; le pouvoir judiciaire est exercé par les tribunaux et les jugements rendus au nom de Son Altesse l’Émir.

La Constitution

“La Constitution permanente doit toujours être fondée sur notre sentiment d’appartenance au Golfe, au monde arabe et islamique, et fondée sur nos authentiques traditions et principes arabes de notre sainte religion de l’Islam, afin de réaliser nos objectifs stratégiques en tenant dûment compte de notre propre réalité et de notre expérience du passé, avec ses aspects positifs et négatifs. La Constitution doit tenir compte des espoirs et des aspirations de notre peuple et des objectifs visés à la fois présents et à venir. Nous ne pouvons plus attendre de commencer là où d’autres ont terminé, mais devons avoir notre propre vision pour anticiper l’avenir, d’autant plus que les caractéristiques du monde du 21ème siècle sont maintenant à l’horizon.”

– Son Altesse le Cheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, Le Père Amir, 1ère réunion du Comité de rédaction de la Constitution permanente, 1999

juillet 13

1999

HH Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, then Amir of Qatar, issued Amiri Decision No. 1 of 1999 establishing a committee for the drafting of the permanent constitution.

juillet 2

2002

The Committee presented HH the Father Amir with the Draft Permanent Constitution of the State of Qatar.

avril 29

2003

A referendum on the Draft Permanent Constitution was set, where 96.6% of the Qatari population voted in favour of the permanent constitution.

Le Conseil des ministres

Le Conseil des ministres est chargé de la gestion de toutes les affaires intérieures et extérieures qui relèvent de ses compétences, conformément à la Constitution et aux dispositions de la loi.

Son Excellence Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani

Premier ministre et ministre des Affaires étrangères

Son Excellence le Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani a été nommé Premier ministre en mars 2023, après avoir été nommé vice-Premier ministre en novembre 2017. Son Excellence a été nommé ministre des Affaires étrangères en janvier 2016.

De 2018 à 2021, il a été Président de la Qatar Investment Authority (QIA). En 2013, il est nommé ministre adjoint des affaires étrangères pour les affaires de coopération internationale.

En 2011, il devient Président du Comité Exécutif du Développement des Petites et Moyennes Entreprises et Président du Conseil d’Administration d’Aspire – Katara Investment Company. Il atteint le rang de Sous-secrétaire en 2012. En 2010, il a assumé les fonctions de Secrétaire du Représentant personnel de Son Altesse le Père Émir Cheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, alors Émir du Qatar, pour le suivi des affaires à l’Amiri Diwan. La même année, il devient Vice-président du conseil d’administration de la Qatar Mining Company.

Son Excellence a été nommé Directeur du Département des partenariats entre les secteurs public et privé au ministère des affaires et du commerce. La même année, il a lancé « Enterprise Qatar », une organisation qui fournit un soutien technique et financier aux petites et moyennes entreprises.

De 2005 à 2009, Son Excellence a également été Directeur des affaires économiques au Conseil suprême pour les affaires familiales.

Son Excellence le Premier ministre et ministre des Affaires étrangères est titulaire d’un diplôme en économie et en administration des affaires de l’Université du Qatar.

Son Excellence

M. Soltan bin Saad Al-Muraikhi


Ministre d’État aux Affaires étrangères et membre du Cabinet

Son Excellence M. Soltan bin Saad Al-Muraikhi a été nommé ministre d'État aux Affaires étrangères en juin 2016 et membre du Cabinet en janvier 2024. Avant cela, il occupait depuis mars 2016 le poste d'assistant du ministre des Affaires étrangères.

M. Al-Muraikhi a été ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de l'État du Qatar à Athènes de décembre 2013 à décembre 2016. Il fut également ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de l'État du Qatar à Rome entre novembre 2005 et novembre 2013. Durant cette même période, il a assumé le rôle de représentant permanent de l'État du Qatar auprès de l'Organisation des Nations Unies à Rome. Il a été décoré grand officier dans l'Ordre du mérite de la République italienne par le Président de la République italienne à deux reprises, les 16 novembre 2007 et 6 février 2014, lors de sa nomination.

De septembre 2000 à septembre 2005, Son Excellence le ministre a été délégué au Bureau de Son Altesse l'héritier présomptif à l'Amiri Diwan.

Précédemment, il a occupé les postes de consul général au consulat de l'État du Qatar à Houston, d'août 1997 à août 2000, et de deuxième secrétaire à l'ambassade de l'État du Qatar à Washington, d'août 1994 à août 1997.

Il a également travaillé comme directeur du Bureau du sous-secrétariat du ministère de 1990 à 1994, après avoir été assistant du directeur du ministre d'État aux Affaires étrangères de mai 1988 à janvier 1990. Son parcours en tant que représentant de l'État du Qatar a commencé en juillet 1984, lorsqu'il a été nommé pour la première fois troisième secrétaire du ministère des Affaires étrangères.

Son Excellence M. le ministre d’État aux Affaires étrangères est titulaire d’une licence en sciences politiques.

Son Excellence

M. Ibrahim Ali Al Mohannadi


Ministre de la Justice et ministre d'État chargé des affaires du Cabinet

Son Excellence M. Ibrahim Ali Al Mohannadi a été nommé ministre de la Justice et ministre d'État chargé des affaires du Cabinet en janvier 2024.

Avant d'occuper ce poste, il a dirigé le département des affaires juridiques de l'Amiri Diwan, avec rang ministériel, de 2013 à 2024.

De 2004 à 2005, il a servi dans les forces armées au grade de sous-lieutenant.

M. le ministre de la Justice est titulaire d'une licence en droit avec mention de l'université de Durham, et d'un master en droit avec mention de l'université de Swansea.


Son Excellence

Abdullah bin Hamad bin Abdullah Al Attiya


Ministre des Municipalités

Son Excellence Abdullah bin Hamad bin Abdullah Al Attiya a été nommé ministre des Municipalités en janvier 2024.

Ce poste fait suite à celui de vice-président du Conseil d'administration de la société Barwa Real Estate, qu’il a occupé avant d'être promu président en 2023. En 2021, il a été nommé vice-président de Katara Hospitality, société au sein de laquelle il siégeait au Conseil d'administration.

En 2022, M. Al Attiya a rejoint le Conseil d’administration de la société United Development Company et celui de l'Autorité des zones franches du Qatar, la Qatar Free Zones Authority. Son Excellence est également vice-président du Conseil d'administration du club de football Al Sadd SC.

En janvier 2017, Son Excellence le ministre des Municipalités avait rejoint le Conseil d'administration de la société d'investissement immobilier Qatari Diar, dont il est devenu PDG en juillet 2018. Au cours de la même année, il a rejoint le Conseil d'administration de VINCI SA.

Entre 2015 et 2018, Son Excellence a occupé plusieurs postes au sein de l'Autorité des travaux publics (Ashghal), notamment ceux de directeur du bureau technique et de vice-président. Il a ensuite été nommé vice-président de la Qatar Primary Materials Company, avant d'être élu PDG par intérim par son Conseil d'administration, jusqu'au début du mois de mai 2018.

En 2014, Son Excellence le ministre est devenu directeur général par intérim du Bureau de la gestion des programmes du Comité suprême du Qatar pour la livraison et l’héritage.

M. Al Attiya a débuté sa carrière en tant qu'ingénieur d'exploitation chez Qatar Petroleum jusqu'en 2011, avant de devenir ingénieur de projet, puis responsable du développement et de la planification à terre chez RasGas en 2012.

Son Excellence M. le ministre des Municipalités est titulaire d'un master en génie chimique de l'université de Nottingham et d'une licence en génie mécanique de l'université de Cardiff.


Le Conseil consultatif (Choura)

Mission

Le Conseil consultatif assume le pouvoir législatif, approuve la politique générale du gouvernement et le budget, et exerce un contrôle sur le pouvoir exécutif tel que prescrit par la constitution.

Membres

  • Abdul Rahman Yousuf Abdul Rahman Al Khulaifi
  • Ahmed Hetmi Ahmed Al Hetmi
  • Abdullah Ali Jumua Al Sulaiti
  • Eisa Ahmed Eisa Nasr Al Nasr
  • Hassan Abdullah Ghanem Al Ghanem Al Maadheed
  • Khalid Ghanem Nasser Al Ali Al Maadheed
  • Khalid Ahmed Nasser Ahmed Al Obaidan
  • Nasser Salmeen Khalid Al Suwaidi
  • Hamad Abdullah Abdul Rahman Ali Al Mulla
  • Khalid Abbas Ali Kamal Al Emadi
  • Nasser Muhsin Muhammed Bu Kasheesha
  • Eisa Arar Eisa Ali Al Rumaihi
  • Muhammed Yousef Abdul Rahman Al Mana
  • Muhammed Muftah Abdul Rahman Al Muftah
  • Yousuf Ali Yousuf Al Khatir
  • Ali Muhsin Abdullah Rashid Futais
  • Muhammed Buti Salem Khalifa Al Abdallah
  • Ali Shabeeb Nasser Al Atiyya
  • Nasser Metref Eisa Al Metref Al Humaidi
  • Ahmed Hamad Ahmed Al Hassan Al Muhannadi
  • Muhammed Eid Saad Al Hasan Al Kaabi
  • Moubarak Muhammed Matar Al Matar Al Kuwari
  • Yousuf Ahmed Ali Al Sada
  • Muhammed Omer Ahmed Al Salem Al Mannai
  • Nasser Hassan Dandoun Al Nufaihi Al Kubaisi
  • Nasser Muhammed Nasser Al Jaffali Al Nuaimi
  • Sultan Hassan Moubarak Al Dhabit Al Dosari
  • Moubarak Saif Hamdan Mesaf Al Mansouri
  • Ali Saeed Rashid Al Kumait Al Khayarin
  • Salem Rashed Salem Rashed Al Muraikhi
  • Yousef Ahmed Ali Omran Al Kuwari
  • Saad Ahmed bin Mohammed Al Ibrahim Al Muhannadi
  • Badi Ali Mohammed Al Badi
  • Mohammed Fahad bin Mohammed Al Muslim
  • Muhammad Mahdi Ajyan Al Ahbabi
  • Sheikha Yousef Al Jufairi
  • Ahmed Ibrahim Rashid Al Maliki
  • Saoud Jassim Mohammed Al Buainain
  • Saad Ahmed Abdullah Al Misnad
  • Muhammad Mansour Khalil Al Khalil Al Shahwani
  • Hamda Hassan Abdulrahman Abudhaain Al Sulaiti
  • Ahmed Sultan Muhammad Sabah Al Asiri
  • Abdullah Jaber Muhammad Libdeh
  • Abdullah Nasser Turki Al Subaie
  • Umair Abdullah Khalid Aljabr Al Nuaimi

Histoire

Le Conseil consultatif du Qatar (Choura) a été créé en 1972 et est l’une des deux principales branches de l’organe législatif du Qatar.

En octobre 2021, le Qatar a tenu ses toutes premières élections à la Choura avec un taux de participation de 63,5% des électeurs inscrits, un événement historique pour le pays.

L’actuel Conseil consultatif (Choura) comprend un total de 45 membres, dont 30 sont élus directement par scrutin secret, tandis que les 15 derniers sont nommés par Son Altesse l’Émir.

Responsabilités

Les responsabilités du Conseil de la Choura comprennent, sans toutefois s’y limiter :

  • L’examen des projets de loi renvoyés par le Cabinet.
  • Des débats sur la politique générale du gouvernement relative aux questions politiques, économiques et administratives, telles que renvoyées par le Cabinet.
  • Des débats sur les affaires sociales et culturelles de l’État qui sont renvoyées par le Cabinet ou qui ont été examinées par le Conseil lui-même.
  • Des débats et l’approbation du budget pour les sujets d’ordre public.
  • Le projet de loi du budget et les comptes définitifs du Conseil.
  • Le suivi des activités et des réalisations du gouvernement dans tous les domaines.
  • La gestion des questions aux ministres pour obtenir des réponses et des explications de la part des ministres sur des points relevant des compétences du Conseil.
  • La soumission de recommandations et la fourniture d’avis au Gouvernement sur les points susmentionnés.

Le Conseil Municipal Central

Responsabilités

Les responsabilités du Conseil municipal central comprennent, sans toutefois s’y limiter :

  • La supervision de la mise en œuvre des lois, décrets et règlements relatifs à la planification urbaine et industrielle, aux infrastructures et autres systèmes publics.
  • La supervision de la gestion économique, financière et administrative des affaires municipales et agricoles.

Histoire

Le premier Conseil municipal du Qatar date du début des années 1950. Le 8 mars 1999, des élections libres ont été organisées pour choisir les membres du Conseil municipal central (CMC) par représentation directe.

Le Conseil est composé de 29 membres élus, représentant 29 circonscriptions de plus de 242 régions de l’État du Qatar. Le Conseil a été légalement créé comme structure autonome, rattachant son budget au budget général de l’État et laissant à ses membres une totale liberté d’opinion. Le Conseil opère conformément aux dispositions de la loi no 12 de 1998 sur le règlement du Conseil municipal central et exprime ses opinions en formulant des recommandations et en prenant des décisions. Le Conseil est dirigé par un Président élu directement par les membres lors de la première session d’assemblée.