His Highness Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani, the Amir of the State of Qatar, speaks at the Qatar Shura Council

Le gouvernement de l’État du Qatar

L’État du Qatar est dirigé par Son Altesse l’Émir Cheikh Tamim Bin Hamad Al Thani.

En accord avec la constitution permanente, le peuple est considéré comme la source de l’autorité au Qatar. Il l’exerce conformément aux dispositions de la Constitution. Le système de gouvernement est fondé sur la séparation des pouvoirs : le pouvoir législatif est exercé par le Conseil de la Choura, comme le prescrit la Constitution ; le pouvoir exécutif est exercé par Son Altesse l’Émir, assisté du Conseil des ministres ; le pouvoir judiciaire est exercé par les tribunaux et les jugements rendus au nom de Son Altesse l’Émir.

La Constitution

“La Constitution permanente doit toujours être fondée sur notre sentiment d’appartenance au Golfe, au monde arabe et islamique, et fondée sur nos authentiques traditions et principes arabes de notre sainte religion de l’Islam, afin de réaliser nos objectifs stratégiques en tenant dûment compte de notre propre réalité et de notre expérience du passé, avec ses aspects positifs et négatifs. La Constitution doit tenir compte des espoirs et des aspirations de notre peuple et des objectifs visés à la fois présents et à venir. Nous ne pouvons plus attendre de commencer là où d’autres ont terminé, mais devons avoir notre propre vision pour anticiper l’avenir, d’autant plus que les caractéristiques du monde du 21ème siècle sont maintenant à l’horizon.”

– Son Altesse le Cheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, Le Père Amir, 1ère réunion du Comité de rédaction de la Constitution permanente, 1999

13 juillet

1999

S.A. Cheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, alors Émir du Qatar, publie la décision no 1 de 1999, stipulant la création d’un comité chargé de rédiger la constitution permanente.

2 juillet

2002

Le Comité présente à Son Altesse le Père Émir le projet de Constitution permanente de l’État du Qatar.

29 avril

2003

Un référendum sur le projet de Constitution permanente est organisé le mardi 29 avril 2003. 96,6% de la population qatarienne vote en faveur de la constitution permanente.

Le Conseil des ministres

Le Conseil des ministres est chargé de la gestion de toutes les affaires intérieures et extérieures qui relèvent de ses compétences, conformément à la Constitution et aux dispositions de la loi.

His Excellency Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani.

Son Excellence Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani

Premier ministre et ministre des Affaires étrangères

Son Excellence le Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani a été nommé Premier ministre en mars 2023, après avoir été nommé vice-Premier ministre en novembre 2017. Son Excellence a été nommé ministre des Affaires étrangères en janvier 2016.

De 2018 à 2021, il a été Président de la Qatar Investment Authority (QIA). En 2013, il est nommé ministre adjoint des affaires étrangères pour les affaires de coopération internationale.

En 2011, il devient Président du Comité Exécutif du Développement des Petites et Moyennes Entreprises et Président du Conseil d’Administration d’Aspire – Katara Investment Company. Il atteint le rang de Sous-secrétaire en 2012. En 2010, il a assumé les fonctions de Secrétaire du Représentant personnel de Son Altesse le Père Émir Cheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, alors Émir du Qatar, pour le suivi des affaires à l’Amiri Diwan. La même année, il devient Vice-président du conseil d’administration de la Qatar Mining Company.

Son Excellence a été nommé Directeur du Département des partenariats entre les secteurs public et privé au ministère des affaires et du commerce. La même année, il a lancé « Enterprise Qatar », une organisation qui fournit un soutien technique et financier aux petites et moyennes entreprises.

De 2005 à 2009, Son Excellence a également été Directeur des affaires économiques au Conseil suprême pour les affaires familiales.

Son Excellence le Premier ministre et ministre des Affaires étrangères est titulaire d’un diplôme en économie et en administration des affaires de l’Université du Qatar.

Son Excellence

Cheikh Khalifa bin Hamad bin Khalifa Al Thani


Ministre de l’Intérieur

Son Excellence le Cheikh Khalifa bin Hamad bin Khalifa Al Thani a été nommé ministre de l’Intérieur en mars 2023.

Son Excellence a précédemment occupé le poste de commandant des opérations de sécurité pour la Coupe du Monde de la FIFA, Qatar 2022™. Il a également été Président de l’équipe nationale de gestion des risques. En 2021, Son Excellence a assumé le poste de Président adjoint du Comité des opérations et de la sécurité des tournois.

En 2021, Son Excellence a dirigé les opérations de la Coupe arabe de la FIFA et du Championnat du monde de Formule 1. La même année, il a été nommé membre du comité de supervision des premières élections du Conseil de la Choura du Qatar.

En 2020, il a été nommé membre du Conseil national de sécurité et membre du Comité directeur du Comité suprême pour la livraison et l’héritage (SC).

Depuis 2015, Son Excellence est également Capitaine dans l’unité spéciale « Lefdawiya », affiliée à la Force de sécurité intérieure « Lekhwiya » – qu’il a d’abord rejointe dans le cadre d’un cours de formation pour les officiers diplômés des universités civiles. Il a obtenu une Mention d’Excellence.

De 2015 à 2018, il a participé à environ 13 cours de formation militaire organisés au Qatar, aux États-Unis et en France, couvrant des domaines tels que la lutte contre le terrorisme, les tireurs isolés, le combat urbain, le désarmement et l’élimination des explosifs, les stratégies de résolution de problèmes, la prise de décision exceptionnelle, « Al Saiqa », le parachutisme en chute libre, le parachutisme opérationnel, la plongée, les négociations dans le cadre d’attaques terroristes, la protection de VIP et le contrôle des émeutes.

Son Excellence le Ministre de l’Intérieur est diplômé de l’Université de Californie du Sud aux États-Unis, où il a obtenu une Licence en Politique publique en 2015 et une maîtrise en diplomatie générale en 2017. Il parle couramment l’arabe et l’anglais.

Son Excellence

Ali bin Ahmed Al Kuwari


Ministre des Finances

Son Excellence Ali bin Ahmed Al Kuwari a été nommé ministre des Finances en octobre 2021.

Avant d’être nommé ministre des finances, Son Excellence a occupé le poste de ministre du commerce et de l’industrie de novembre 2018 à octobre 2021. De juillet 2013 à novembre 2018, il a occupé le poste de Directeur général de la Banque nationale du Qatar.

S.E. le ministre des Finances a obtenu une Licence en mathématiques et en informatique de l’Eastern Washington University. Il est également titulaire d’une maîtrise en système d’information de gestion de la Seattle Pacific University.

Son Excellence

Dr Abdulla bin Abdulaziz bin Turki Al Subaie


Ministre de l’Environnement et du Changement Climatique

Son Excellence Abdulla bin Abdulaziz bin Turki Al Subaie a été nommé ministre des Municipalitésen octobre 2021. Il a été nommé ministre des municipalités et de l’environnement en novembre 2018.

En janvier 2017, il a été nommé Président-directeur général de Qatar Rail. En plus de ses fonctions au sein du gouvernement du Qatar, Son Excellence le ministre est Directeur général et Président du Comité exécutif de Qatar Railways Company, Qatar Rail, occupant ces postes depuis mars 2011. Auparavant, d’avril 2011 à mai 2014, il était Président-directeur général du groupe Barwa, le principal groupe de développement immobilier et de portefeuille d’investissement du Qatar. Avant de rejoindre Barwa, il occupait le poste de Président-directeur général de Smeet, une filiale du groupe Qatari Diar, travaillant dans cette société depuis sa création en 2008 jusqu’en mars 2011. Son Excellence le Ministre des affaires municipales a occupé divers postes de direction et de gestion de projet, de 1996 à 2008, à la Qatar General Electricity & Water Corporation (Kahramaa), où il a géré d’importants projets d’infrastructure.

Son Excellence le Ministre des Municipalités est titulaire d’un doctorat en administration et a obtenu une maîtrise en administration des affaires en 2006, et une licence en génie électrique de l’Université du Qatar en 1996.

Son Excellence

Ing. Saad Sherida Al Kaabi


Ministre d’État aux Affaires Énergétiques

Son Excellence Ing. Saad Sherida Al Kaabi a été nommé Ministre d’État aux Affaires énergétiques en novembre 2018.

Avant d’occuper son poste officiel, Son Excellence le Ministre d’État aux Affaires Énergétiques a été Directeur général, Président et chef de la direction de Qatar Energy. Entre 2006 et 2014, il a été Directeur du Comité de Oil & Gas Ventures de Qatar Energy. Entre 1991 et 2006, il a travaillé au département « Reservoir & Field Development » de Qatar Energy, avant d’y assumer le poste de Directeur du développement du gaz, responsable de la gestion et du développement du champ de gaz Nord Field.

Son Excellence le Ministre d’État aux Affaires Énergétiques est titulaire d’une licence en ingénierie de l’énergie et du gaz de la Pennsylvania State University aux États-Unis.

Son Excellence

Ghanem bin Shaheen bin Ghanem Al Ghanim


Ministre des dotations (Awqaf) et des Affaires islamiques

Son Excellence Ghanem bin Shaheen bin Ghanem Al Ghanim a été nommé ministre des dotations (Awqaf) et des Affaires islamiques en octobre 2021.

Son Excellence le ministre des dotations et des affaires islamiques a occupé plusieurs postes liés aux forces armées du Qatar. Il a été promu lieutenant-général dans les forces armées du Qatar en 2016, après être devenu chef d’état-major des forces armées du Qatar en 2013. Il a été chef d’état-major adjoint pour les opérations et la formation au commandement général des forces armées à partir de 1999 et a occupé le poste de Directeur des opérations aériennes jusqu’en 1997. Il a occupé divers autres postes dans les forces armées du Qatar, notamment en tant que Commandant du Centre des opérations aériennes, Commandant du commandement de la défense aérienne, Commandant des opérations de la base aérienne de Doha et Commandant du 7e escadron de Mirage-F1.

Son Excellence le ministre des dotations et des affaires islamiques a obtenu une licence en aéronautique en 1978. Il était auparavant diplômé de la Royal Academy Sandhurst au Royaume-Uni, en 1975. Il a également obtenu une bourse du Pakistan Air War College.

Son Excellence

Cheikh Abdulrahman bin Hamad bin Jassim bin Hamad Al Thani


Ministre de la Culture

Son Excellence le Cheikh Abdulrahman bin Hamad bin Jassim bin Hamad Al Thani a été nommé Ministre de la Culture en octobre 2021.

Son Excellence le Ministre de la Culture a occupé plusieurs postes dans le domaine culturel. En 2014, il a assumé le poste de Président-directeur général de la Qatar Media Corporation jusqu’en 2021. Avant d’occuper son poste officiel, Son Excellence le Ministre de la Culture a occupé, entre 2011 et 2014, le poste de Directeur du département du développement des médias chez Qatar Media Corporation. Entre 2010 et 2014, il a travaillé au bureau de Son Altesse le prince héritier à l’Amiri Diwan. Il a été Chef du Département de surveillance du Golfe et des pays arabes au ministère de la culture entre 2006 et 2010, et membre du Comité de la capitale de la culture de Doha au ministère de la culture en 2010. Il est membre des conseils d’administration d’Al Jazeera Media Network et du Doha Film Institute.

Son Excellence le Ministre de la Culture est titulaire d’une licence en communication de masse de l’Université du Qatar.

Son Excellence

Dr Ali bin Saeed bin Smaikh Al Marri


Ministre du Travail

Son Excellence le Dr Ali bin Saeed bin Smaikh Al Marri a été nommé Ministre du Travail en octobre 2021.

Son Excellence le Ministre du Travail a été élu Président du Forum Asie-Pacifique pour les institutions nationales des droits de l’homme de 2013 à 2015 et Président de la Commission arabe permanente des droits de l’homme à la Ligue arabe en 2012. Auparavant, il a présidé le Sous-Comité d’accréditation de 2012 à 2015, spécialisé dans l’examen et l’accréditation des institutions nationales des droits de l’homme, conformément aux Principes de Paris. Il a travaillé sur diverses initiatives phares, notamment la création du Réseau arabe des institutions nationales des droits de l’homme et du Forum Asie-Pacifique pour les institutions nationales des droits de l’homme.

Son Excellence le Ministre du Travail a été Président du Comité national des droits de l’homme de l’État du Qatar depuis 2009. Il a également été Président par intérim et Secrétaire général de l’Alliance mondiale des institutions nationales des droits de l’homme (GANHRI) et Président du Réseau arabe des institutions nationales des droits de l’homme.

Son Excellence le Ministre du Travail est titulaire d’un doctorat en sciences politiques, d’une maîtrise en sciences politiques et d’une licence en sciences politiques.

Son Excellence

Mohammed bin Ali bin Mohammed Al Mannai


Ministre des Communications et des Technologies de l’Information

Son Excellence Mohammed bin Ali bin Mohammed Al Mannai a été nommé Ministre des Communications et des Technologies de l’Information en octobre 2021.

Son Excellence le Ministre des Communications et des Technologies de l’Information est actuellement Président de l’Autorité de régulation des communications (CRA), Vice-Président du Conseil d’administration de l’Autorité des zones franches du Qatar, membre du Conseil d’administration de l’Université du Qatar, membre du Conseil d’administration d’Es’hailSat, la « Qatar Satellite Company » et membre du Conseil d’administration du réseau médiatique Al Jazeera.

Avant d’occuper son poste officiel, Son Excellence le Ministre des Communications et des Technologies de l’Information a occupé plusieurs postes liés au secteur des technologies de l’information et des communications (TIC). Il a été Président-directeur général de la « Qatar National Broadband Network (QNBN) » et a occupé divers postes de direction au sein de la société de télécommunications Ooredoo Qatar, anciennement Qtel.

Son Excellence le Ministre des Communications et des Technologies de l’Information est titulaire d’une Licence en physique de l’Université américaine du Caire. Il détient également des certificats professionnels en gestion et en leadership de plusieurs institutions, dont Institut international pour le développement de la gestion (IMD), l’INSEAD Business School et le Carnegie Bush Institute.

Le Conseil consultatif (Choura)

Histoire

Le Conseil consultatif du Qatar (Choura) a été créé en 1972 et est l’une des deux principales branches de l’organe législatif du Qatar.

En octobre 2021, le Qatar a tenu ses toutes premières élections à la Choura avec un taux de participation de 63,5% des électeurs inscrits, un événement historique pour le pays.

L’actuel Conseil consultatif (Choura) comprend un total de 45 membres, dont 30 sont élus directement par scrutin secret, tandis que les 15 derniers sont nommés par Son Altesse l’Émir.

Responsabilités

Les responsabilités du Conseil de la Choura comprennent, sans toutefois s’y limiter :

  • L’examen des projets de loi renvoyés par le Cabinet.
  • Des débats sur la politique générale du gouvernement relative aux questions politiques, économiques et administratives, telles que renvoyées par le Cabinet.
  • Des débats sur les affaires sociales et culturelles de l’État qui sont renvoyées par le Cabinet ou qui ont été examinées par le Conseil lui-même.
  • Des débats et l’approbation du budget pour les sujets d’ordre public.
  • Le projet de loi du budget et les comptes définitifs du Conseil.
  • Le suivi des activités et des réalisations du gouvernement dans tous les domaines.
  • La gestion des questions aux ministres pour obtenir des réponses et des explications de la part des ministres sur des points relevant des compétences du Conseil.
  • La soumission de recommandations et la fourniture d’avis au Gouvernement sur les points susmentionnés.

Mission

Le Conseil consultatif assume le pouvoir législatif, approuve la politique générale du gouvernement et le budget, et exerce un contrôle sur le pouvoir exécutif tel que prescrit par la constitution.

Membres

  • Abdul Rahman Yousuf Abdul Rahman Al Khulaifi
  • Ahmed Hetmi Ahmed Al Hetmi
  • Abdullah Ali Jumua Al Sulaiti
  • Eisa Ahmed Eisa Nasr Al Nasr
  • Hassan Abdullah Ghanem Al Ghanem Al Maadheed
  • Khalid Ghanem Nasser Al Ali Al Maadheed
  • Khalid Ahmed Nasser Ahmed Al Obaidan
  • Nasser Salmeen Khalid Al Suwaidi
  • Hamad Abdullah Abdul Rahman Ali Al Mulla
  • Khalid Abbas Ali Kamal Al Emadi
  • Nasser Muhsin Muhammed Bu Kasheesha
  • Eisa Arar Eisa Ali Al Rumaihi
  • Muhammed Yousef Abdul Rahman Al Mana
  • Muhammed Muftah Abdul Rahman Al Muftah
  • Yousuf Ali Yousuf Al Khatir
  • Ali Muhsin Abdullah Rashid Futais
  • Muhammed Buti Salem Khalifa Al Abdallah
  • Ali Shabeeb Nasser Al Atiyya
  • Nasser Metref Eisa Al Metref Al Humaidi
  • Ahmed Hamad Ahmed Al Hassan Al Muhannadi
  • Muhammed Eid Saad Al Hasan Al Kaabi
  • Moubarak Muhammed Matar Al Matar Al Kuwari
  • Yousuf Ahmed Ali Al Sada
  • Muhammed Omer Ahmed Al Salem Al Mannai
  • Nasser Hassan Dandoun Al Nufaihi Al Kubaisi
  • Nasser Muhammed Nasser Al Jaffali Al Nuaimi
  • Sultan Hassan Moubarak Al Dhabit Al Dosari
  • Moubarak Saif Hamdan Mesaf Al Mansouri
  • Ali Saeed Rashid Al Kumait Al Khayarin
  • Salem Rashed Salem Rashed Al Muraikhi
  • Yousef Ahmed Ali Omran Al Kuwari
  • Saad Ahmed bin Mohammed Al Ibrahim Al Muhannadi
  • Badi Ali Mohammed Al Badi
  • Mohammed Fahad bin Mohammed Al Muslim
  • Muhammad Mahdi Ajyan Al Ahbabi
  • Sheikha Yousef Al Jufairi
  • Ahmed Ibrahim Rashid Al Maliki
  • Saoud Jassim Mohammed Al Buainain
  • Saad Ahmed Abdullah Al Misnad
  • Muhammad Mansour Khalil Al Khalil Al Shahwani
  • Hamda Hassan Abdulrahman Abudhaain Al Sulaiti
  • Ahmed Sultan Muhammad Sabah Al Asiri
  • Abdullah Jaber Muhammad Libdeh
  • Abdullah Nasser Turki Al Subaie
  • Umair Abdullah Khalid Aljabr Al Nuaimi

Le Conseil Municipal Central

Responsabilités

Les responsabilités du Conseil municipal central comprennent, sans toutefois s’y limiter :

  • La supervision de la mise en œuvre des lois, décrets et règlements relatifs à la planification urbaine et industrielle, aux infrastructures et autres systèmes publics.
  • La supervision de la gestion économique, financière et administrative des affaires municipales et agricoles.

Histoire

Le premier Conseil municipal du Qatar date du début des années 1950. Le 8 mars 1999, des élections libres ont été organisées pour choisir les membres du Conseil municipal central (CMC) par représentation directe.

Le Conseil est composé de 29 membres élus, représentant 29 circonscriptions de plus de 242 régions de l’État du Qatar. Le Conseil a été légalement créé comme structure autonome, rattachant son budget au budget général de l’État et laissant à ses membres une totale liberté d’opinion. Le Conseil opère conformément aux dispositions de la loi n12 de 1998 sur le règlement du Conseil municipal central et exprime ses opinions en formulant des recommandations et en prenant des décisions. Le Conseil est dirigé par un Président élu directement par les membres lors de la première session d’assemblée.